男，汉族，1942年12月生，江苏无锡人，1964年11月入党，1966年9月参加工作，北京石油学院勘探系地球物理勘探专业毕业，大学学历，教授级高级工程师。 
1961－1966年北京石油学院勘探系地球物理勘探专业学习 
1966－1967年留校待分配 
1967－1970年大庆油田六七三厂地质队实习员、技术员 
1970－1973年辽河石油会战指挥部地质团区域室技术员、党支部书记、大队长 
1973－1976年辽河石油勘探局地球物理勘探处处长 
1976－1979年辽河石油勘探局政治部副主任 
1979－1983年辽河石油勘探局副局长兼钻井指挥部党委书记、物探指挥部党委书记兼指挥 
1983－1985年辽河石油勘探局局长、党委副书记，辽宁省盘锦市委副书记、市长 
1985－1988年石油工业部副部长、党组成员 
1988－1996年中国石油天然气总公司副总经理、党组副书记（其间：1989－1990年兼任塔里木石油会战指挥部指挥、临时党委书记；1989－1990年兼任胜利石油管理局党委书记、局长和山东省东营市委书记） 
1996－1998年中国石油天然气总公司总经理、党组书记 
1998－1999年国土资源部部长、党组书记 
1999－2002年四川省委书记 
2002－2003年中央政治局委员、中央书记处书记，中央政法委员会副书记，公安部部长、党委书记 
2003－2007年中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员、国务院党组成员，中央政法委员会副书记，公安部部长（2007.10.28十届全国人大常委会第三十次会议免去其兼任的公安部部长职务）、党委书记 
2007－2013年中央政治局常委（至2012年11月），国务委员、国务院党组成员（至2008年3月），中央政法委员会书记（至2012年11月），中央社会治安综合治理委员会主任 
第十四届中央候补委员，十五届、十六届、十七届中央委员，十六届中央政治局委员、中央书记处书记，十七届中央政治局委员、常委。