建立健全会计职业判断机制
社会经济的发展使会计环境复杂多变,不确定经济事项日益增多,并且新会计准则赋予企业很大的自由裁定权,这使会计职业判断的空间不断增大,那么提高会计职业判断质量就显得尤为重要。
一、会计职业判断的概念
会计职业判断就是会计人员在会计法律法规、会计准则、会计制度及相关法律法规约束的范围内,根据企业会计环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验,对会计事项处理和财务会计报告编制应采取的原则、方法、程序等方面进行判断与选择的过程。会计职业判断反映了会计人员对某些特定情况下的不确定因素做出合理判断的能力。随着新会计准则的实施,留给会计人员越来越多的职业判断空间,加之会计本身所具有的不确定性及市场经济体制的逐步完善,这使得进行会计职业判断成为企业经营过程中的一种经常性的行为。合理恰当的会计职业判断有助于提高会计信息的可靠性和有用性,但不当的会计职业判断则会扭曲会计信息。
二、会计职业判断遵循的原则
由于会计职业判断存在于会计确认标准、计量基础、报告信息、政策、估计等方面,所以它必须遵循一定的原则:
1.独立原则。独立性是会计人员进行职业判断时所遵循的首要原则。具体表现在:不要盲目依从单位领导的态度和意见,而放弃了自己应有的职业判断责任;排除从他心理,在充分考虑自身实际情况下合理借鉴其他企业对同类会计事项的处理;不要被过去的判断方法和结果所束缚,以发展的观点对待会计职业判断。
2.客观原则。会计职业判断必须遵守客观性原则,即必须以本企业实际发生的经济事项为基础,同时重视对企业所处经济环境、法律环境、金融环境等进行分析利用,做出理性的判断。
3.合法原则。会计职业判断必须是在会计法律法规所允许的范围内作出的判断,一旦滥用就会变成企业操纵利润、制造虚假会计信息的一种手段。
4.谨慎原则。会计职业判断是有风险的,判断失误不仅会影响会计信息的质量,还会对企业经营管理造成不利影响和损失。因此会计人员在进行职业判断时,应保持职业谨慎态度,对每一判断都应有相应的理论依据、法规依据、现实依据做为支持。
三、会计职业判断质量提高的途径
会计职业判断质量的高低直接影响到会计信息的质量,进而影响企业利益相关主体决策的正确性。尤其是新会计准则的实施,在会计工作中存在不确定经济事项将增多,要做到其客观性、公允性,更需要会计人员对会计目标具有的深刻理解以及对会计环境的敏锐感知,不断提高职业判断能力;也需要建立健全会计职业判断机制,完善会计职业判断的支撑环境,确保会计职业判断质量。
1.从个人层面,提高会计人员自身职业判断能力
(1)转变思想观念,培养会计职业判断的意识要提高会计职业判断能力,会计人员首先应当转变思想观念,培养自己职业判断的意识。在由计划经济向市场经济转换过程中时,会计制度由“一包到底”的状况向提供确认、计量的方向发展,会计人员也由“照本(指会计制度)执业”向职业判断方向迈进。这在客观上就要求会计人员正确运用会计职业判断处理经济事项,主观上也要求会计人员注重培养职业判断的意识。如果会计人员缺乏职业判断的意识,就很难对经济事项进行正确确认和计量,就难以提供真实的会计信息。
(2)树立终身学习的教育理念,注重理论联系实际,重视案例解析通过不断的学习,掌握会计实务、财经法规、企业管理等知识,为提高会计职业判断能力打好坚实的理论基础;经济的发展对会计人员知识的广度和深度要求不断的提升,应注重会计实践,结合客观环境,做到理论和实际相结合;重视案例解析的实践性学习,培养会计人员独立思考、分析及解决实际问题的能力,从而提高职业判断能力。
(3)注重会计实践活动,善于积累执业经验有知识不一定有能力、有技巧,有理论不一定有经验。经验是人们在长期的实践活动中积累起来的,这就要求会计人员勇于实践、善于实践,并在工作实践中积极地总结执业经验,以丰富执业经验。为此,一方面企业应当有计划地对会计工作岗位进行轮换,以促进会计人员全面熟悉各个会计工作岗位的业务,不断提高综合业务素质;另一方面,会计人员应当总结执业经验,经常交流执业经验,以增强会计职业判断能力。
(4)掌握合理的会计职业判断方法和程序会计职业判断的内容繁杂,复杂程度各异,但其判断过程都应遵循一些共同的步骤。掌握合理的职业判断方法和程序会起到事半功倍的效果。掌握良好的方法,并依据程序办事,才会很好地发现、解决会计职业判断遇到问题。
(5)以德治会,提高职业道德素质水平会计人员的职业道德素质水平是会计职业判断的基石。会计职业道德的作用就在于促使会计人员能自觉抵制外界的干扰和各种利益的诱惑,不受权势和主观偏见的影响,并确保职业判断所产生的会计信息能客观、公允地反映会计主体的财务状况和经营成果。新会计准则赋予会计人员的更大的灵活性,提高会计职业判断,就更需要有良好的职业道德素质水平。
2.从制度层面,建立健全会计职业判断机制
(1)引入会计职业判断引导体系会计职业判断引导体系是会计监督部门或会计职业界为引导会计执行者正确理解会计原则、执行会计标准,而发布的包括各种指南、解释、公告、补充等一系列规范性文件以及通过教育、激励等方式提高会计职业者职业道德素质的一个引导体系。通过会计职业判断引导体系构建,不仅可以为会计人员将会计标准贯彻到会计实务中,而且可以为会计人员进行职业判断提高必要的依据。这弥补我国现行会计标准执行机制的缺陷,使会计职业者有效执行会计标准,从而提高会计信息质量。
(2)建立会计判断释疑委员会为了更好的指导会计职业判断,设立会计判断释疑委员会,其职责是建议在各种情况下如何正确的运用会计准则,指导会计人员与管理人员做出恰当的会计判断,否则他们往往会置身于判断空间而无所适从。每当特殊情况出现,由委员会收集判断存疑的事项和反映交易经济实质的证据,通过集体判断来解释准则中相应的规范部分并提高指南。委员会的工作不仅可以反映现行准则的价值,而且还可以促进准则不断完善。
(3)提高内部会计控制的有效性,完善公司内部治理机制加强内部会计控制理论的学习和实践经验交流,使企业管理当局意识到内部会计控制不仅可以达到遵循法律法规、有效防范和及时发现舞弊的目的,而且还可以提高企业经营效率和效果,甚至可以了解企业在现实各项经营项目过程中存在的风险因素和影响结果,从而建立一个良好的内部控制体系,达到有效控制和防范风险,保证各项目标的顺利实现。在完善公司内部治理机制中,可通过建立审计委员会强化监事会的作用,通过内部审计并结合外部审计进行评价,及时发现内部会计控制的有效性。会计职业判断只有在有效的内部控制约束下进行,才符合经营者的意图和企业的目标,也才会保证会计信息的客观性、相关性。从会计流程上看,每一步骤都需要不同程度的职业判断才能完成,在这些判断过程中,能否公允选择,内部控制起着非常重要的作用。
(4)改善独立审计监督机制注册会计师审计判断是对企业会计判断再判断,独立审计是防止会计判断滥用一道重要防线。因此,企业可以聘请注册会计师对会计职业判断再判断,确保会计信息质量。
(5)加强政府监督,完善法律机制加强政府对会计工作监督作用,需要国家财政、审计、证劵监督等部门依法加强对企业的财务检查和审计,尤其是要加强监督和检查企业对会计准则、制度的执行情况,以约束企业会计职业判断的随意性,增强会计信息的真实性和公允性。加强法律法规建设与完善法律执行机制,可以有效防止企业管理者利用会计政策选择,蓄意做出错误的会计判断,制造虚假的会计信息。
(6)发挥媒体监督机制阳光是最好的消毒剂,要抑制企业滥用职业判断的不当行为,就必须充分发挥大众舆论监督的积极作用,使其置于公众的聚光灯下。在会计准则执行过程中,特别是涉及会计舞弊时,新闻媒体的监督作用就显得格外重要。
3.从环境方面,完善会计职业判断的支撑环境
(1)构建社会诚信体系市场经济的实质是契约经济、信用经济,诚信是现代市场经济发展的基石。没有诚信就没有经济秩序,市场经济就不可能健康发展。建立诚信信息系统,让社会共享;建立诚信奖惩机制,使诚信者因诚信得到益处,使失信者付出必要的代价,运用道德、舆论、经济及法律的各种手段惩罚失信行为。如果滥用职业判断将会被记录在会计诚信档案中,并会因此付出沉重的代价,这必然会抑制会计职业判断不当行为发生的概率。
(2)塑造企业伦理概念通过大力推进企业伦理建设,在全社会倡导企业伦理价值观,重塑会计诚信社会经济环境。实践证明,会计职业道德实际就是企业道德问题,只有企业道德建设得到重视,才有良好企业道德,而会计职业道德才会得到正确规范与引导,并真正促进会计职业道德发展与升华。
(3)建立社会对账系统社会对账是相关的经济组织进行会计信息有效沟通的一种方法。社会对账的基础目标是实现信息对称,消除虚假的、不充分的会计信息。在现代的经济环境下,会计信息网络出现,大大提高高了对账的速度、丰富了对账的内容。企业所有的会计信息都可以通过网络递送。Tnternet为社会对账实施提高技术保障。社会对账系统的建立,消除了交易双方之间信息不对称,大大降低了会计职业判断中信息的不确定性,能够有效减少会计信息失真。
随着社会经济的发展,会计职业判断将在会计工作中占有越来越重要的地位,会计人员应对其给予足够重视,努力提高自身的学习能力、应用能力,以广博的专业技术知识、丰富的实践经验、高尚的职业道德全面提升自己的职业判断能力。健全会计职业判断机制,完善会计职业判断的支撑环境,提高会计职业判断质量,确保会计信息的质量。
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