国企领导存在哪些问题?审计力度为何加大

从2000年至2001年，审计署共审计中央管理的国有重要骨干企业领导人员11人、中央国有金融机构领导人员8人。去年，甘肃、云南、广西、福建、江苏、河南、安徽等省70％以上的国有及国有控股企业的主要领导离任时都经过了经济责任审计；上海市基本实现了3年轮审一遍的工作目标。此外，经济责任的审计内容也在逐年深化，重点审计企业会计信息是否真实、领导干部有无决策失误给国家造成重大经济损失、内控制度是否健全有效，以及领导干部个人有无违反廉政规定等问题。

由于加大了审计力度，2001年，全国各级审计机关审计的国有及国有控股企业领导人员虽然只比上年增加3％，但查出的违规金额增加了52％，查出的损失浪费金额增加了3倍多。如江苏无锡市审计局审计43户国有企业领导人员，发现企业会计信息失真问题严重，企业账面利润为5.81亿元，审计核实仅为5600万元，虚报利润达5.25亿元。山东青岛市审计局在对青岛百货集团公司原董事长的经济责任审计中，发现其任职期间由于严重渎职、盲目决策、恶意经营、以权谋私等，共造成企业亏损2.4亿元，擅自对外担保造成损失1900多万元，收受贿赂和非法所得45万元，涉案人员33人。

这个消息让人一喜一忧，喜的是终于开始对国有企业领导进行审计了，忧的是审计的面太小，简直就是"点"。以中国之大，2年才审计重要企业领导19人，效率太低了。从发现的问题之严重看，应该尽快对所有国有企业领导都审计一遍。等到离任时发现问题，损失已经无法挽回了；现在就着手审计，起码可以对在任领导起到警示作用。

以前经济学界总说国有企业的问题是"产权不清"造成的，我就奇怪：国有企业的产权属于全体人民，有什么不清楚的？并不是社会主义国家才有国有企业，美国、英国、日本等都有自己的国有企业，人家没有说"产权不清"，大部分企业是盈利的。今天终于弄明白，国企亏损的主要原因不是"产权不清"，而是"审计不清"。那些提出只有"私有化"才能救国企的人，很多其实是故意先把国企搞成亏损，账面上甚至搞得资不抵债，逼着政府白送给自己成为私人企业，然后就有利润了。