珠江潮涌谱新篇，粤澳融合惠民生——厦门大学廌助湾康实践队赴珠海、澳门开展实践活动

为深入贯彻党的二十大精神，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，积极践行粤港澳大湾区建设国家战略，促进粤港澳医疗保障互联互通。厦门大学组建“廌助湾康”暑期社会实践团队赴珠海、澳门两地开展实践调研，取得了丰硕成果。

“廌助湾康”实践队是厦门大学重点实践团队，全国“财经报国青年力行”专项活动入选团队。团队指导老师来自厦门大学法学院与台湾研究院，分别在社会保障法与港澳法制领域有深入研究；团队成员包括港澳生和陆生，专业覆盖法学、公共事务管理及新闻传播学。

8月1日至8月4日，“廌助湾康”实践队赴珠海、澳门进行实地调研，参观访谈了位于珠海的珠海市医疗保障局、澳门街坊总会广东办事处横琴综合服务中心，位于澳门的民众建澳联盟、澳门工会联合总会等多个政府机关和社会组织。

奔赴珠海，笃行致远，了解医保衔接的惠澳政策

7月31日早晨，廌助湾康实践队珠海分队一行六人来到珠海市医疗保障局，了解相关医保衔接政策的顶层设计、落实情况、效果以及目前存在问题。 珠海市医疗保障局，是珠海市机构改革新组建的单位，为珠海市人民政府工作部门。成员们对珠海市医疗保障局有简单了解后，即围绕着珠海市推进粤港澳大湾区医保衔接政策的发展历程、经办服务、财政情况、发展规划等方面展开访谈。

珠海市医保局工作人员向成员们介绍了珠海市医保局的发展历程和在医保衔接方面的创新探索。《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后，珠海市创新开展常住横琴的澳门居民参加珠海市基本医疗保险试点工作，随后全面贯彻落实国家关于港澳台居民参保政策，不断优化探索便利港澳台居民参保的创新举措。珠海市创新推出了“政银医”合作模式，协调多部门打通全流程医保服务。除此之外，考虑到澳门居民的生活习惯和参保便利，珠海市还与澳门一些本地机构合作，包括三家社团、七家银行，共计75个澳门服务网点，实现澳门居民“足不出境”和“随时随地”办理珠海医保业务。

结束了在珠海市医疗保障局的访谈，队员们收获满满，下午即启程前往澳门街坊总会广东办事处横琴综合服务中心，进一步了解澳门街坊总会为粤澳医保衔接政策的成型与实施所做工作。

澳门街坊会联合总会于1980年设立，相当于澳门的居委会。目前澳门街坊总会广东办事处横琴综合服务中心的工作主要有两个部分，一是社区工作，二是养老工作。 服务中心的工作人员向队员们介绍了医保经办、银行与澳门社团共同参与的跨境医保经办新模式，除了澳门街坊总会的珠海市社会保险办理窗口，在澳门也可以通过其他的社团、银行参加珠海医保，小孩和老人参保后，还可以向澳门政府申请保费报销，符合条件的澳门居民都非常踊跃的参加珠海医保，政策自实施后获得澳门居民的一致欢迎和好评。

启程澳门，躬体力行，聆听同频共振的澳门之声

8月1日，廌助湾康实践队前往民众建澳联盟开展实践活动，与相关工作人员进行访谈。 民众建澳联盟，是中国澳门的一个政治社团，旨在代表普通民众的利益和需求，推进民主，改善民生，促进澳门长期繁荣稳定。社团在推动澳门居民参加珠海医保方面做出了大量努力。自2021年4月7日起，该组织与珠海市社保经办机构展开合作，在澳门境内设立了十个服务处，以便市民无需前往珠海即可办理医保手续，显著节省了办理医保所需的时间成本。

民众建澳联盟的工作人员为实践队员们介绍了澳门医疗保障体系，队员们了解到澳门政府为市民提供了免费的医疗服务，但受人口较多和医疗资源的限制，就诊等待时间长，存在与紧急疾病的治疗时机失之交臂的风险。鉴于此，澳门居民参加珠海医保，不仅为他们处理小型疾病，维护生命安全提供保障，也能缓解澳门医疗系统的压力。

8月4日，廌助湾康实践队前往澳门工会联合总会开展实践活动，对相关工作人员进行访谈。 澳门工会联合总会，下属43个基层工会，涵盖建造业、制造业、饮食服务业和公交政四大系统70多个行业。2022年9月，澳门工会联合总会与中国人寿保险股份有限公司珠海分公司、广发银行股份有限公司珠海分行联合签订三方合作协议，进一步深化珠澳合作，助力澳门居民“一站式”享受珠海市多层次医疗保障待遇，筑牢澳门居民医疗保障“安全网”。

澳门工会联合总会的工作人员为队员们介绍了澳门的医疗保障政策、珠海市和澳门的医保衔接政策以及澳门工会联合总会对澳门居民参加珠海医保的支持情况。工作人员指出，自2019年1月7日起，常往珠海市横琴的澳门居民参加珠海市医疗保险的试点正式推出，澳门卫生局也会资助在澳门可以享受免费医疗服务的澳门居民去购买珠海医保。澳门工联总会从2021年1月开始，正式协助珠海市社保经办机构在澳门代办珠海市的医保和社保两项申请，截至目前为止，在两年半的时间里，澳门工会联合总会已经协助了3万名澳门居民办理珠海医保、社保业务。

此外，工作人员也提到，过去粤澳医保制度在衔接上存在网络不畅通和金融政策不一致两方面障碍。但随着互联网技术的发展，医保咨询更加顺畅，目前工联总会仅需十五分钟即可完成特批程序。金融政策方面的障碍也通过协商加以解决。

筑梦，源起湾区；逐浪，须立潮头。实践队成员们阔步前行，循着同心结合的路线，走访了珠澳的多个政府机构和社会组织，以现状和困境为中心，探究粤澳医保衔接政策的未来发展之路。队员们纷纷表示，本次实践促进了澳门青年与大陆青年的交流，未来两地青年会发挥好“桥梁纽带”作用，在各自领域里续写更绚丽的粤澳合作新篇章，为推动大湾区建设贡献青春力量！